- 引入非本地培訓醫生紓緩人手短缺
- 香港政府新聞網 2021年11月07日
-
立法會上月三讀通過《2021年醫生註冊（修訂）條例草案》，訂立所須的法律框架，為合資格的非本地培訓醫生在現行執業資格試以外另闢新途徑（即特別註冊），讓他們在符合特定條件後，便可在香港取得正式註冊資格。我們希望藉此吸引更多合資格的非本地培訓醫生日後循新途徑來港執業，以紓緩公營醫療系統醫生人手不足的問題。
香港醫生人手嚴重短缺是多年來一直未能解決的問題。隨着人口老化，慢性病漸趨普遍，令公型醫療系統承受更大壓力。我出任食物及衞生局局長四年多以來，多次到醫院管理局各聯網醫院了解情況，深深明白人手短缺為同事帶來的工作壓力及辛勞。對市民來說，專科輪候時間長，亦是極不理想。
本屆政府決心用多管齊下的方法去解決醫療人手不足的問題，遂於今年6月2日向立法會提交條例草案，並於8月31日公布經考慮各方意見後擬作出修訂，在《醫生註冊條例》下新增一項特別註冊的註冊類別，讓更多合資格的非本地培訓醫生可循新途徑來港執業。
特別註冊安排
相關條例實施後，符合以下條件的特別註冊醫生可在香港申請正式註冊：
（一）申請人屬香港永久性居民，持有非本地醫學院頒授的認可醫學資格，並已在該等醫學院所在的任何地方取得醫生註冊資格；或
申請人屬非香港永久性居民，持有非本地醫學院頒授的認可醫學資格，並已在該等醫學院所在的任何地方取得醫生註冊資格，以及持有醫專頒授或承認的專科資歷；或申請人屬香港永久性居民，持有非本地醫學院頒授的認可醫學資格但未曾進行實習，並已通過執業資格試及完成評核期；或
申請人以有限度註冊方式在公營醫療機構即醫管局、衞生署、香港大學和香港中文大學工作滿五年，並持有醫專頒授或承認的專科資歷；
（二）取得專科醫生資格後，在任何公營醫療機構以特別註冊形式全職工作最少五年；以及
（三）獲僱主機構認為擔任特別註冊醫生的五年或以上期間的服務屬令人滿意及稱職。
我們亦會在《醫生註冊條例》下設立一個名為特別註冊委員會的委員會，負責制訂認可醫學資格名單，並把名單直接交由醫生註冊主任即衞生署署長在憲報刊登法律公告所公布。名單公布後，會每隔三年由特別註冊委員會再作檢討。
後續工作
成立特別註冊委員會
我們正密鑼緊鼓成立負責制訂認可醫學資格名單的特別註冊委員會，並預計在11月內舉行第一次會議。正如2021年施政報告附編所述，我們期望委員會在2022年內公布認可醫學資格名單，讓持有認可醫學資格的人士可按法例要求申請特別註冊來港執業。
以有限度註冊形式聘任的醫生安排
現時已在香港公營醫療機構即醫管局、衞生署、香港大學和香港中文大學以有限度註冊形式工作滿五年的非本地培訓醫生，如他們持有獲香港醫學專科學院認可或頒授的專科資格，將可按法例要求申請由有限度註冊銜接至特別註冊，而無須等待認可醫學資格名單的公布。視乎各公營醫療機構的實際聘任安排，第一批合資格的有限度註冊醫生可望於明年銜接至特別註冊的途徑。
加強海外宣傳
在對外宣傳方面，我們會透過特區政府各經濟貿易辦事處以及醫管局和衞生署的既有網絡，積極向香港以外地區的非本地培訓醫生宣傳新途徑，以鼓勵他們來港執業。我早兩年曾到英國和澳洲與在當地修讀醫生和專職醫療的香港留學生會面，得知他們當中有不少同學都希望回港工作。
完善現有評核制度
至於特別註冊醫生在職評核的具體模式及內容，我們將與四間公營醫療機構商討，在他們現有的評核制度中，加入一些四間機構均共通的醫生核心才能以考核特別註冊醫生的表現，例如醫學知識的應用、與病人關係、臨床表現、個人誠信及團隊精神等。我們亦要求四間公營醫療機構須定時就特別註冊醫生的表現作評核，並適時給予意見，以確保醫生的表現稱職以及令人滿意。
致力加大專科培訓容量
在專科培訓方面，我們即將成立一個全新的平台，邀請醫管局、衞生署及醫專共同商議專科培訓事宜，包括每年每個專科的培訓學額。我們會以稍後公布的專科醫生人力推算結果為基礎，亦會參考每個專科的預期服務需求及其最大培訓容量。我們亦會邀請醫管局制訂計劃去善用新增的硬件以支援專科培訓，同時檢視相應的人手需求，例如護士、輔助醫療人員及支援員工。如需額外的資源，政府會全力配合。
加強公共醫療服務
我們又會繼續推展各項措施以加強公共醫療服務，包括：
挽留醫管局醫生，包括推行退休後重聘計劃、聘用兼職醫生、提供更多晉升和培訓機會等；
促進公私營協作計劃，利用私營界別的容量來減輕公營界別的壓力；
通過兩個十年醫院發展計劃提升硬件設施，從而提供額外病床；以及
推動基層醫療，並加強基層醫療領域各專業、界別和組織之間的協調，以減輕公營醫院的壓力。
結語
我在此要特別感謝立法會法案委員會及立法會秘書處的努力，在短時間內召開五次會議並完成審議條例草案，讓我們可以盡早就引入非本地培訓醫生開闢一條新途徑。我亦要多謝不同團體，包括醫生團體、醫科學生、病人組織、教育界及家長組織等過去一直就醫護人手給予我們的寶貴意見，我們會認真跟進，並會繼續與各相關持份者保持聯繫和溝通。
雖然政府沒有魔術棒可以一下子變出大量的醫生，但我們有決心解決醫生人手短缺問題。我們必需多管齊下，以避免十年、20年後出現更加嚴峻的短缺情況。我們必須維持香港公營醫療服務的健康和可持續發展，以應對本港人口增長和老化帶來對醫療服務的需求。
大家可到我的Facebook專頁，看看相關的Vlog。
（以上是食物及衞生局局長陳肇始11月7日在網誌發表的文章）
- 盡早安排其他群組接種第三劑疫苗
- 香港政府新聞網 2021年11月07日
-
免疫力弱病人和較高感染風險人士本月11日起可免費接種第三劑新冠疫苗。公務員事務局局長聶德權表示，當局會視乎接種情況和接種中心的處理能力，盡早將接種第三劑疫苗的安排擴至其他群組。
聶德權今日出席電視節目後向傳媒表示，免疫力弱病人、已接種兩劑科興疫苗逾六個月的60歲或以上人士、醫護人員、長期病患者、工作環境有較高暴露風險和較易傳播新冠病毒的人員可優先接種第三劑疫苗。
至於其他群組何時接種第三劑疫苗，當局會適時公布。被問及疫苗假期的安排是否適用於接種第三劑疫苗，他認為做法合理，若政府內部有此安排，將會作出公布。
- 認可疫苗接種紀錄地區名單更新
- 香港政府新聞網 2021年11月01日
-
政府更新認可新冠疫苗接種紀錄地區名單，周三起認可由阿根廷和亞美尼亞發出的疫苗接種紀錄。香港居民持有該兩國發出並符合指定格式的疫苗接種紀錄，可從A組指明地區登機來港。
政府已與阿根廷政府完成商討疫苗接種紀錄的認可安排。此外，政府早前宣布接受歐盟新冠數碼通行證機制下認可的疫苗接種紀錄，而歐盟最近宣布認可亞美尼亞發出的疫苗接種紀錄。
政府提醒，旅客接種的疫苗須獲政府認可。
政府對海外抵港人士入境實施嚴格防控措施，登機當天或之前21天曾逗留A組指明地區者，須為已完成新冠疫苗接種並持認可疫苗接種紀錄的香港居民。
https://gia.info.gov.hk/general/202111/01/P2021110100542_380123_1_1635756062935.pdf
- 進入政府處所明起須用安心出行
- 香港政府新聞網 2021年10月31日
-
政府早前宣布，由明日起，除獲豁免人士外，市民須使用「安心出行」流動應用程式掃描場所二維碼，才可進入政府大樓和辦公處所。數個政府部門、醫院管理局、司法機構已相繼公布具體安排。
食物環境衞生署表示，有關安排適用於署方辦事處、轄下的公眾街市、小販市場和熟食市場室內設施。
基於運作需要、實際情況、服務對象等因素，市民在進入該署轄下的靈灰安置所、紀念花園、墳場、永愛園、垃圾收集站、公共浴室和公廁前無須使用程式，惟有關場地仍會張貼「安心出行」場所二維碼供入場人士自願使用。此外，署方轄下火葬場和申請殯葬服務的辦事處接受未能使用程式者以填寫訪客資料記錄表替代使用程式。
康樂及文化事務署指，新安排適用於轄下所有博物館、圖書館和表演場地；室內體育處所包括所有體育館、壁球中心、獨立壁球場、羽毛球中心、乒乓球中心和香港單車館；戶外體育處所包括運動場、收費草地球場、網球場、網球練習場、草地滾球場、射箭場、高爾夫球發球練習場及高爾夫球練習草坪，以及公眾游泳池。
民政事務總署宣布，進入署方及各區民政處的辦公處所和轄下場地前均須使用「安心出行」，包括所有社區會堂和社區中心（包括用作臨時庇護中心的社區會堂和社區中心）、民政諮詢中心、牌照事務處辦事處、遺產受益人支援組辦事處。
衞生署表示，市民進入署方辦公室、診所、健康中心等場所前，須先使用「安心出行」。
醫院管理局宣布，進入醫管局總部和公立醫院行政大樓的人士須使用「安心出行」。在運作可行及不影響醫療服務提供的情況下，到訪公立醫院其他範圍及醫管局其他醫療設施的人士，同樣須使用該程式。
司法機構也實施同類安排，但在平衡公共衞生和確保市民可向法庭尋求公義的需要後，司法機構豁免身上沒有智能電話但當天必須到法院大樓辦理法庭事務的人士使用程式。
在新安排下，一般而言，12歲以下和65歲或以上的人士、使用「安心出行」有困難的殘疾人士可獲豁免。有關機構也會因應個別人士的實際情況，予以豁免或酌情處理。
獲豁免人士須在登記表格上填寫姓名、身分證明文件首四位數字或字母、聯絡電話、到訪日期和時間等資料，並向駐場人員出示相關身分證明文件。駐場人員會即場致電獲豁免人士提交的聯絡電話核實。
由於核實個人資料需時，輪候使用公共服務或進入場所的時間或會較長，市民應提早到場，對此諒解和配合。有關機構並呼籲獲豁免人士照樣使用「安心出行」，從而節省時間。
- 感染控制中心醫護須三天一檢
- 香港政府新聞網 2021年10月28日
-
政府表示，為應對最新疫情和變異病毒株，高風險、高暴露群組人員須接受更頻密的定期病毒檢測。繼機場特定群組人員增加檢測頻率後，北大嶼山醫院香港感染控制中心醫護人員的檢測頻率也增至三天一次。
香港感染控制中心接收臨床情況合適的2019冠狀病毒病確診者。措施昨日起實施，適用於所有全職和兼職員工。已接種新冠疫苗者須每三天接受一次核酸檢測，未完成接種者，例如個別因健康原因而暫時不適宜接種疫苗的員工則須每天接受檢測。現時感染控制中心所有醫護人員均已完成接種新冠疫苗。
政府在未來一個月會陸續加強其他高風險、高暴露群組人員的檢測安排，包括在指定檢疫酒店、檢疫設施和專車服務的人員、凍房人員、特定貨櫃碼頭和船務人員、社區檢測中心人員等。
